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单独二孩政策有望6月在洛阳实施专家建议错峰生育

发布时间:2020-03-04 05:02:50 阅读: 来源:路障厂家

5月29日,备受关注的“单独二孩”生育政策在我省落地,对这一政策,洛阳市市民有何看法?这项政策落地后,是不是意味着计划生育政策要放宽了?带着这些疑问,5月30日,记者进行了采访。

【新政】最快本月就能实施

洛阳市人口计生委发展规划与信息科科长龚勋介绍,《河南省人口与计划生育条例》修改的主要内容有三个方面:一是调整完善了生育政策,实施单独两孩政策;二是取消了生育间隔;三是针对计划生育特殊困难家庭即独生子女死亡、残疾家庭出台了新的扶助政策,如城乡统一特别扶助政策;对失独家庭实施经济救助;对失独失能老人,参照城镇三无老人或农村五保老人管理体制给予供养。

对于大家最关注的“单独二孩”政策究竟何时能实施的问题,龚勋说:“最快这个月就能在洛阳实施。”目前,关于“单独二孩”的具体文件还未下发。

不过,对于那些“抢怀”和“抢生”的夫妻而言,有些情况需要注意。龚勋说,“抢生”的夫妻可要注意了,在政策开始实施的那天生下的“单独二孩”属于“合法二孩”,符合计划生育政策,如果没有二孩生育证,根据情况,这部分夫妻则要因违反生育证管理规定,缴纳500元以上2000以下罚款,但不用缴纳社会抚养费。在政策实施前生的“单独二孩”属于超生,这部分夫妻要按照规定缴纳社会抚养费。

另外,《河南省人口与计划生育条例》对于办理二孩生育证有明确规定,“单独”夫妻应当先办理二孩生育证,再怀孕。

【现实】城市约75%的“单独”家庭想要“二孩”

家里已经有一个大宝,夫妻俩符合“单独二孩”政策,是否还想再生个小宝呢?市民是怎样看待“单独二孩”政策的呢?

家住洛龙区的张先生有个两岁半的儿子,他目前一边忙着给孩子找幼儿园,一边和妻子计划再生一个孩子。“她是独生子女,我们觉得一个孩子太孤单,想再生一个。”张先生说。

市人口计生委的一项调查结果能反映“单独”家庭的心声。据统计显示,我市目前有6万多对“单独”夫妻。从计生部门的调查结果来看,城市中有约75%的“单独”家庭愿意生“二孩”,在农村,这个比例为90%左右。

“不过也要客观地看待这一数字。”龚勋认为,主观的生育意愿变动比较大,对于一个家庭而言,到底生不生“二孩”,与很多实际情况有很大关系。

龚勋表示,我国人口生育情况波动比较大,在20世纪50年代曾出现人口出生高峰,那个时代出生的人已经逐步进入老龄化,“双独二孩”“单独二孩”政策逐步实施后,我国人口出生数量提高,可以在一定程度上稀释老龄化,让人口年龄结构调整到一个比较理想的状态。

但需要注意的是,调整完善生育政策不等于计划生育工作放宽了。当前,我国人口众多的基本国情没有根本改变,计划生育政策必须长期坚持、执行。因此,国家仍坚持提倡一对夫妻生育一个子女,依法控制生育第二个子女,禁止生育第三个子女的基本生育政策。

【建议】不妨错峰生育

尽管目前“单独二孩”政策已经落地,但对于那些符合条件,又有生育意愿的夫妻来说,下面这些提醒,也许用得着。

龚勋说,根据统计情况,洛阳市目前有6万多对“单独”夫妻,但这一数字并不是固定的,随着90后开始步入婚育年龄,这一群体将越来越庞大,因此,近两年可能有一个小的生育高峰出现。

“人们扎堆生孩子可能影响孩子入托、入学、就业、就医、婚育等多个方面。”龚勋说,如果大量“单独”夫妻扎堆生育,可能导致孩子一生都在“排队”,各种问题也会接踵而来。

因此,大家不妨错峰生育,如果“单独”夫妻双方年龄不是太大,建议不要着急生小宝。“当然,‘单独二孩’政策开始实施后,我们会优先安排年龄较大的‘单独’夫妻办理二孩生育证。”龚勋说。

读者朋友,“单独二孩”政策不仅能让很多家庭迎来新的生命,其影响的将是社会的方方面面。无论是政策本身,还是卫生、理财、心理等其他方面,如果您有疑问,可拨打本报热线电话66778866,或给本报官方微博、微信留言,我们将请专家为大家答疑解惑。

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