德化县率先在全省推行政府权力清单制度试点工作取得实效

发布时间：2020-06-22 11:23:23 阅读：次来源：路障厂家

2014年1月，德化县抓住“厘权、亮权、控权”三个关键，推进政府权力清单制度试点工作。全县共清理行政权力5293项，其中行政执法权4141项、行政事业性收费权95项、重大事项决策权98项、内部管理权426项、其它依法实施的行政权力533项；在清理权力过程排查涉及法律、法规、规章制度、文件1408部（份）。主要做法：

一、打造两个体系。一是权力运行公开平台体系。整合“德化县网上办事公开综合平台”，建立县政府权力公开透明运行网，设权力清单、运行流程等6个栏目，下设政府采购、工程项目招投标、产权交易等8个子栏目，公开权力清单5293项和职责权限、运行程序、涉民涉企信息、县政府重大决策、重要事项等。二是权力运行咨询监督队伍体系。组建县政府重大决策咨询监督团，聘请陶瓷业、城市建设管理、民生工程、农林水、矿业、旅游业6个类别73名专家及专业技术人才，参与县政府重大决策事项咨询监督工作。

二、坚持三个全面。一是全面覆盖。将县政府本级，18个乡镇，48个政府系列的行政（参照）管理单位，37个教育直属学校、17个医疗卫生单位及300多个县属国有或国有控股企业等列为政府权力清单实施单位。二是全面规范。编制权力目录，制定涵盖权力目录、负责机构、职责分工、行使条件、运行程序、职责要求等8个方面内容的职权运行流程图1160幅。推进行政服务中心标准化建设，促进行政审批提速提效，至目前，优化办事服务流程（环节）155个。三是全面公开。除不宜公开或不能公开外，所有的权力内容、编制的权力目录和权力运行流程图通过各类公开载体进行公开。

三、实现四个突破。出台《德化县政府重大决策咨询监督工作规则》、《德化县政府采购招投标管理规定》等文件，在重大事项决策、重大项目安排、重大人事任免及大额度资金使用（“三重一大”）等4个领域实现制度设计上的突破。

四、做到五个清楚。一是职权清楚。通过清理行政职权，厘清权力“边界”，形成内容完整、职权明确的“职权目录”。二是程序清楚。对行政职权目录中公开的每项行政权力，制定覆盖行政权力运行全过程流程图，做到权力运行流程清楚明确。三是风险清楚。从各乡镇、政府职能部门及学校、医院、国有企业等100多家县直企事业单位的1000多个岗位中，排查出5481个廉政风险点，划分不同风险级别，实行风险等级管理。四是用权清楚。通过编制权力目录、绘制权力运行流程图、制定廉政风险防控措施并进行公开，保证权力行使依法、规范、透明。五是控权清楚。将权力运行流程和公共资源配置、公共资产交易等纳入电子监察系统监控范围，从制度设计、科技管控等方面加强对权力运行监督。

[憨鼠责编：谷莹]