基层干部压力大待遇低晋升渠道有限
基层干部压力大 待遇低 晋升渠道有限
西南某省一位辞职不久的基层干部对记者表示,目前在基层,相比起“招不进”更为严重的是“留不住”的问题。他以自己在基层数年的感受总结,“留不住”的原因主要有三个,一是目前基层公务员,尤其是在边远地区的公务员,晋升渠道、评价体系都过于狭窄,很多时候都主要看领导是否满意,而不是看实际能力,这容易让基层公务员产生沮丧情绪、对前途失去希望。其次是待遇偏低,使得一些基层公务员感受不到自身的价值。他举例表示,以他原来所在的单位,一名副科级干部,月薪在3000元左右。同时,基层公务员承担的工作压力很大,如果出现差错就面临处分,甚至刑事追责,增加了工作的不确定性。这名辞职的基层干部举例表示,一到下雨天,可能就整晚不敢睡觉,担心出现山体滑坡造成人员伤亡等等情况。在承担巨大责任的同时,基层公务员申诉的途径却相当有限。对于《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》中提出,县级机关不得变相占用乡镇编制的规定,他表示,在最近两三年,这一情况已经有所改善,但如果有明确的严格限制,更有利于保证基层队伍的稳定,“因为基层真的很缺人,以至于有时不得不聘用一些‘临时工’”。同时,《意见》中还明确新录用的乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年,在此期间不得转任交流到上级机关。这名已辞职的基层干部表示,在目前基层缺少人才的背景下,这一规定有利于限制人员的变动,以往基层存在的现象,往往是培养出一个人才,工作干得好,就被调走了,而由于基层条件相对艰苦,个人也更愿意调到上级机关去,由此造成人才都留不住,“培养一个走一个”。但他也提出了一点担忧,由于基层公务员又面临着晋升渠道、待遇等问题,如果得不到改善,很难避免会认为5年是在浪费时间,或者混日子,因此,应该考虑更多基层存在的实际困难,配套解决。
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